Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

[Administrator]

Два киевских провайдера получили предупреждение от Нацсовета
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания объявил предупреждения двум провайдерам. Компании нарушили условия лицензии и законодательные нормы.

Речь идет об ООО «ЮНИОНКОМ» и ООО «УТЕЛС» (оба г.Киев). По результатам внеплановых выездных проверок в работе провайдеров были обнаружены нарушения, в результате чего Нацсовет объявил компаниям предупреждения.

Так, «ЮНИОНКОМ» нарушил одно из требований закон «О телевидении и радиовещании», а именно — не ретранслировал три программы универсальной программной услуги (ТРК «Сатурн», ТРК «Академия» и «UA: КУЛЬТУРА»). Кроме того, провайдер изменил общую концепцию подбора программ: не ретранслировал 9 предусмотренных лицензией программ, в то время как показывал 10 программ, лицензией не предусмотренных.

В свою очередь «УТЕЛС» ретранслировал 3 иностранные программы, не входящие в перечень разрешенных на территории Украины — HOLLYWOOD HD, NASA и TV 1000. В добавок провайдер уменьшил количество программ отечественного производства в общем количестве со 100%, предусмотренных лицензией, на 75%.

В связи с этим Нацсовет обязал провайдеров в течение месяца привести свою деятельность в соответствие с условиями лицензии и нормами законодательства.

[Administrator]

Нацсовет разрешил ретранслировать в Украине еще два иностранных канала
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания включил еще два иностранных телеканала в перечень разрешенных для ретрансляции в Украине. В то же время два других канала были из списка изъяты.

Сообщается, что в Перечень иностранных программ, чье содержание соответствует требованиям Евроконвенции о трансграничном вещании и законодательства Украины, были внесены «MTV 80s» и «MTV 90s». Оба канала специализируются на музыкальном контенте и вещают 24 часа в сутки на английском языке.

С просьбой разрешить в Украине ретрансляцию вышеуказанных каналов к Нацсовету обратился уполномоченный представитель иностранной компании ViacomCBS Networks International Czech s.r.o (ранее MTV NETWORKS s.r.o.). Регулятор провел мониторинг телеканалов «MTV 80s» и «MTV 90s» и нарушений не обнаружил.

Параллельно представитель ViacomCBS Networks International Czech s.r.o попросил Нацсовет изъять из перечня разрешенных для ретрансляции в Украине каналы MTV Rocks и VH 1 Сlassic. Регулятор просьбу удовлетворил. На сегодня Перечень иностранных программ, содержание которых соответствует требованиям Европейской конвенции о трансграничном вещании и законодательства Украины, включает в себя 180 наименований.

[MAXSIMUS]

Выполняем решение СНБО
От 2 февраля 2021 Сеть Ланет прекратила ретрансляцию санкционных каналов.

Уважаемые абоненты!

В связи с указом Президента Украины №43 / 2021 о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 февраля 2021 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)», ретрансляцию телеканалов, связанных с юридическими лицами с приложении 2, остановлено в пакетах кабельного телевидения Сети Ланет, а также в IPTV и ОТТ-пакетах онлайн-сервиса Ланет.TV.

[Administrator]

У регіонах місцеві канали та провайдери не транслюють «112 Україна», NewsOne і ZIK, - Нацрада
Однак, за інформацією регулятора, перемовини про можливу ретрансляцію ведуться.
Регіональні провайдери виключили зі своїх пакетів канали «112 Україна», NewsOne і ZIK, які заборонені для трансляції указом президента, що вів у дію рішення Ради національної безпеки і оборони про санкції щодо згаданих каналів.

Як розказав «Детектор медіа» відповідальний секретар Національної ради з питань телебачення та радіомовлення Юрій Зіневич, станом на 10 лютого регулятор не має жодного підтвердження продовження трансляції мовників провайдерами у регіонах.

Також, за його словами, місцеві телеканали наразі не здійснюють ретрансляцію каналів «Козака-Медведчука»

«У нас є інформація про те, що йде спроба домовитись з місцевими мовниками, щоб вони взяли згадані канали на ретрансляцію. Але інформації, щоб хтось з ліцензіатів почав робити це, станом на зараз у нас не має», - сказав він.

Юрій Зіневич закликав повідомляти регулятора про можливі випадки такої ретрансляції.

Нагадаємо, у рухомому рядку під час трансляції на YouTube канал NewsOne повідомляв, що він має бути доступний для перегляду у користувачів провайдера «Ланет». Однак провайдер спростував цю інформацію і у його пакетах трансляція не відбувається.

Нагадаємо, 4 жовтня 2018 року Верховна Рада прийняла постанову, якою схвалила пропозиції санкцій щодо семи компаній, яким належать ліцензії телеканалів «112 Україна» та NewsOne. Свої пропозиції парламент скерував до Ради національної безпеки та оборони України. Появі постанови передувала петиція про припинення діяльності телеканалів «112 Україна» та NewsOne, зареєстрована на сайті Верховної Ради 20 вересня. А за тиждень до того голова Нацради з питань телебачення і радіомовлення Юрій Артеменко, пояснюючи зволікання Нацради з розглядом продовження цифрових ліцензій «112 України», сказав, що до парламенту вноситься якийсь законопроєкт, який дозволить застосовувати певні важелі до тих медіа, на які є вплив іноземного резидента. В РНБО оголосили, що рішення буде ухвалене після перевірки СБУ за дорученням президента. У липні 2019 року новопризначений в.о. голови СБУ Іван Баканов на засіданні РНБО запропонував прийняти рішення про застосування санкцій до юридичних осіб телеканалів «112 Україна» і NewsOne та ввести їх у дію відповідним указом президента України.

Президент Володимир Зеленський ввів у дію рішення РНБОУ від 2 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Воно передбачає запровадження санкцій проти народного депутата України Тараса Козака та компаній, які володіють ліцензіями телеканалів «групи Медведчука» — «112 Україна», NewsOne і ZIK. Санкції запроваджені на п’ять років.

З 19 членів ради 17 проголосували «за» санкції, один був відсутній, спікер парламенту Дмитро Разумков – утримався. Він вважає, що відповідальних за співпрацю з РФ та фінансування тероризму мають карати згідно з законодавством. Натомість санкції, на його думку, запроваджують проти осіб, яких не можуть притягнути до відповідальності перед українським судом.

Власник медіахолдингу «Новини» Тарас Козак назвав дії РНБО незаконними, а рішення про санкції актом цензури. У заяві каналів групи «Медведчука», що з’явилась на сайті «112 Україна», рішення РНБО називають «решением об уничтожении трех оппозиционных телеканалов» та «политической расправой над неугодными СМИ». Канали, йдеться в заяві, «намерены бороться за свое право вещать для украинцев, доносить правду до граждан и быть в эфире». Однак автори заяви не уточнили, про які методи боротьби йдеться.

Президент Володимир Зеленський та голова СБУ Іван Баканов вважають заборону каналів групи «Медведчука» боротьбою в інформаційній війні за правду та європейські цінності, а також кроком у боротьбі з російською гібридною агресією. Чому закриття каналів Медведчука — це не наступ на свободу слова читайте в матеріалі «Детектора медіа».

Пан Зеленський обговорив з керівниками каналів ICTV, «Інтер», «1+1», «Україна» рішення РНБО про санкції. Вони дійшли згоди, що санкції є інструментом глобальної боротьби з дезінформацією та не мають нічого спільного з питанням свободи слова та незалежності ЗМІ. Він також обговорив санкції РНБО з послами країн «Великої сімки» та Європейського Союзу в Україні.

Секретар РНБО Олександр Данілов заявив, що в Україні працює багато антиукраїнських телеканалів і РНБО вводитиме санкції щодо них після отримання відповідних документів. Міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков сказав, що надані СБУ матеріали, які лягли в основу рішення РНБО про санкції, є цілком достатніми та вичерпними. Дмитро Разумков розповів, що представники спецслужб не надали додаткової інформації для ознайомлення під час засідання РНБО. Пан Данілов уточнив, що частина документів про фінансування телеканалів засекречена.

4 лютого перший заступник голови Національної ради з питань телерадіомовлення Валентин Коваль повідомив, що в усіх регіонах України провайдери вимкнули телеканали «112 Україна», ZIK і NewsOne — як на супутнику, так і в кабелі. Регулятор контролює виконання рішення РНБО, оскільки це зона відповідальності Нацради. Телеканали продовжують транслювати свої ефіри на YouTube. Міністерство культури та інформаційної політики раніше повідомило, що направить до компанії запит з проханням заблокувати сторінки телеканалів.

Того ж дня указ президента України про санкції оскаржили у Верховному Суді.

5 лютого сайти телеканалів «112 Україна», NewsOne та ZIK повідомили, що більше не можуть використовувати власні доменні імена. Вони відтепер доступні на резервних адресах zikua.tv, 112ua.tv и newsoneua.tv.

[Administrator]

Нацрада перевірить канал «Наш» через висловлювання Азарова в ефірі
Микола Азаров не визнавав агресії з боку Російської Федерації, а відповідальність за ведення бойових дій на Донбасі покладав на збройні сили України.
Національна рада з питань телебачення та радіомовлення призначила перевірку телеканалу «Наш» через ефір з колишнім прем’єр-міністром України Миколою Азаровим. Таке рішення регулятор прийняв на своєюму засіданні 12 лютого.

За словами відповідального секретаря Нацради Юрія Зіневича, регйлятор під час моніторингу виявив 15 грудня пряму трансляцію марафону в ефірі каналу за за участю Миколи Азаров. У якій екс-прем’єр казав: «На своей территории использовались вооруженные силы Украины. То есть Министерство обороны задействовало штатные подразделения для войны».

«Тобто Микола Азаров покладає відповідальність за ведення бойових дій на території України на збройні сили України, вдаючись до провокаційних, образливих та дискримінаційних висловлювань», - зазначив пан Зіневич. Серед них: «уголовное преступление», «военные преступники» стосовно збройних сил України та учасників добровольчих батальйонів, які захищають територіальну цілісність України.

Також Юрій Зіневич звертає увагу на те, що пан Азаров у своїх висловлюваннях заперечував участь у збройному конфлікті на Донбасі збройних сил Російської Федерації тощо: «Це підтверджують такі його висловлювання як: «Войны с Россией нет, агрессии нет, закона формально нет»

Також, за словами Юрія Зіневича, у виступі Азарова містилися неправдиві висловлювання, що упереджують рішення Міжнародного кримінального суду, мовляв, суд чітко визначив, що в Україні, далі мовою оригіналу, «имеет место гражданский конфликт. А в гражданском конфликте запрещено использовать вооруженные силы».

Ведучі телеканалу під час прямої трансляції не реагували на такі слова.

Позапланова перевірка пройде у період з 26.02.2021 по 12.03.2021.

[Administrator]

Нацрада перевірила канали групи «1+1» щодо наявності у структурі власності дружини Медведчука та не знайшла порушень
Національна рада з питань телебачення та радіомовлення не встановила порушень у змінах структури власності каналів групи «1+1 медіа».
Про це свідчать результати позапланової перевірки регулятора, - повідомив відповідальний секретар Нацради Юрій Зіневич.

Позапланові перевірки ліцензіатам регулятор призначив 12 листопада на звернення виконавчої директорки громадської організації «Центр протидії корупції» Каленюк Дар’ї Миколаївни і колективне звернення групи громадських організацій ̶ «Інституту масової інформації», «Детектора медіа», «Інституту демократії ім. Пилипа Орлика». Вони стосувались інформації з декларації народного депутата від «Опозиційної платформи – За життя» Віктора Медведчука за 2019 рік про те, що його дружина Оксана Марченко є кінцевою бенефіціарною власницею офшорної компанії Bolvik Ventures Ltd, яка опосередковано володіє частками каналів «1+1», «2+2» і ТЕТ.

За словами пана Зіневича, регулятор отримав пояснення та документи щодо власності від компанії. Згідно цих даних, частка компанії Bolvik Ventures LTD у структури власності «1+1» складає 24,51%, і саме така частка належала Ігорю Суркісу. Однак контролерами Bolvik Ventures LTD є три фізичні особи є Ігор Суркіс (з часткою 33,34 %), Леонід Ашкеназі (з часткою 33,33 %) та Оксана Марченко (з часткою 33,33 %).

«Відповідно частка володіння статутним капіталом кожної з фізичних осіб становить по 8%, що не є істотною участю і не відображається у структурі власності», - каже пан Зіневич, - «Тому враховуючи подану структуру власності та пояснення кампанії перевірка не встановила порушень».

Нагадаємо, з декларації народного депутата від «Опозиційної платформи – За життя» Віктора Медведчука за 2019 рік стало відомо, що його дружина Оксана Марченко є кінцевою бенефіціарною власницею офшорної компанії Bolvik Ventures Ltd, яка опосередковано володіє частками каналів «1+1», «2+2» і ТЕТ.

При цьому в документах про структуру власності каналів, оприлюднених на їхніх сайтах, вказано, що Bolvik Ventures Ltd контролюється Ігорем Суркісом, а Оксана Марченко в документах не згадується. Зазначено, що Bolvik Ventures Ltd опосередковано володіє 24,6% каналу «1+1», 24,5% каналу ТЕТ і 24,5% каналу «2+2».

Водночас адвокат Ігор Кириленко, який представляє інтереси Віктора Медведчука, сказав, що Оксана Марченко володіє 8,22% акцій телеканалу «1+1» і 8,17% акцій телеканалу ТЕТ. За словами адвоката, ТОВ «Інвестиційна компанія "Гармонія"», власником якого до березня 2016 року був Віктор Медведчук, а в березні 2016-го стала Оксана Марченко, в січні 2012 року придбало за ліцензією Національного банку України 100% акцій кіпрської компанії «Бересінтіо Інвестментс Лтд». Ця компанія якраз володіє 33,33% акцій компанії Bolvik Ventures Ltd.

У пресслужбі «1+1» заявили, що для них інформація про частку Оксани Марченко є новою. 10 червня ТРК «Студія 1+1» направила запити до компаній зі структури власності із проханням роз’яснити ситуацію та надати достовірну інформацію про структуру власності компанії Bolvik Ventures Ltd. Нацрада з питань телебачення і радіомовлення відклала переоформлення ліцензій каналу ТЕТ, доки не отримає від «1+1 медіа» роз’яснень про зміну структури власності.

Кінцевий бенефіціарний власник «1+1 медіа» Ігор Коломойський заявив, що частка родини Медведчуків у структурі «1+1» для нього новина. Почесний президент «1+1 медіа» та міністр культури й інформаційної політики Олександр Ткаченко теж сказав, що не знав про участь родини Медведчуків у структурі власності. Він сказав, що Bolvik Ventures LTD раніше належала братам Суркісам.

Віктор Медведчук сказав, що партнерство в бізнесі з олігархом Ігорем Коломойським – це «питання бізнесу, а не ідеології». А Оксана Марченко «не виключає», що може розширити свою частку в структурі власності «1+1». Їй треба володіти контрольним пакетом акцій, щоб впроваджувати зміни на каналі.

10 липня група «1+1 медіа» повідомила, що 8 липня отримала офіційну відповідь своїх учасників щодо зміни структури власності офшорної компанії Bolvik Ventures LTD. Виходячи з цієї відповіді, зміна власника відбулася у вересні 2010 року і станом на сьогодні контролерами компанії Bolvik Ventures LTD є Ігор Суркіс (з часткою 33,34 %), Леонід Ашкеназі (з часткою 33,33 %) та Оксана Марченко (з часткою 33,33 %). «Відповідно, кожна із перелічених осіб володіє в телеканалі “1+1” часткою менш, ніж 10 %», – йшлося в заяві.

Однак згодом відкликала це повідомлення у зв’язку з тим, що отримала додаткову інформацію, що не підтверджує наведені раніше дані.

[Administrator]

Провайдер «ПАУТИНА.НЕТ» получил предупреждение от Нацсовета
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания объявил предупреждение провайдеру «ПАУТИНА.НЕТ». Решение было принято по материалам безвыездной проверки, осуществленной регулятором ранее.

Сообщается, что провайдер получил предупреждение за трасляцию иностранных программ, чье содержание не соответствует требованиям Евроконвенции о трансграничном вещании и законодательства Украины. Речь идет о телеканалах STAR TV, ZOOПАРК, nick, TV 1000, Sony SET.

При этом регулятор учел, что вышеперечисленные каналы провели ребрендинг, не меняя программного наполнения, сменив логотипы с ЗOOПАРК, Nickelodeon, TV 1000 East и Sony Channel на ZOOПАРК, nick, TV 1000 и Sony SET. Кроме того, на момент проведения Нацсоветом проверки эти каналы в перечень разрешенных входили.

Стоит отметить, что после получения предупреждения оператор в течение месяца должен привести свою деятельность в соответствие с условиями лицензии и нормами законодательства.

[Administrator]

Нацрада прийняла зміни до правил мовлення у дні жалоби і призначила перевірки трьом телекомпаніям
Національна рада з питань телебачення та радіомовлення зафіксувала ознаки порушення мовлення у день жалоби у телеканалів «МТВплюс» (ТОВ «ТРК «МТВ-Плюс», смт Мирне Запорізької області), EnTV (ТОВ «ТРО «Оріон», м. Енергодар Запорізької області) і TVМ (КП «ТРК «Мелітополь» Мелітопольської міської ради Запорізької обл.).
Регулятор призначив позапланові безвиїзні перевірки цим компаніям. Таке рішення Нацрада прийняла на засіданні 12 лютого.

Регулятор має претензії до мовлення згаданих телекомпаній 23 січня, яке було оголошено днем жалоби у зв’язку з трагедією в будинку для літніх людей у Харкові.

Згідно з моніторингом Нацради, «МТВплюс» та «Мелітополь» не надали інформацію глядачам про день жалоби у різні проміжки часу вечірнього прайму. А EnTV у певні проміжки часу денного та вечірнього ефіру не розмістила на екрані відповідного стилізованого зображення або палаючої свічки. Також регулятор зафіксував аналогічні порушення в ефірі EnTV і 27 січня, коли відзначався День пам’яті жертв Голокосту.

Окрім цього регулятор затвердив зміни до правил ведення мовлення на теле- і радіоканалах у дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам’яті. Під час засідання член Національної ради Валентин Коваль розказав, що регулятор опрацював усі пропозиції галузевих асоціацій та представників індустрії (близько 40), і погодився майже з усіма.

«Єдине, з чим ми не погодились це з бажанням каналів бачити у Нацраді всю інформацію про дні трауру тощо. Це мають робити або самі компанії або галузеві асоціації», - сказав пан Коваль.

Змінені правила Нацрада передала на реєстрацію у Міністерство юстиції України. Після цього вони будуть опубліковані на сайті.

[Administrator]

Регулятор назначил проверки четырем лицензиатам через обнаружены признаки нарушения требований лицензии и норм законодательства

На заседании 25 февраля Национальная совет решил проверить деятельность телеканалов «NIKI junior», «NIKI kids», «Черновицкий луч» и провайдера программной услуги ООО «ДЕЛЬТА», г.. Курахово Донецкой области. Уменьшение объема национального аудиовизуального продукта, несоблюдение условий лицензии, неустранения нарушения - таковы были основания для назначения проверок.

Мониторинг Национального совета по 29 ноября 2020 зафиксировал в эфире детских телеканалов «NIKI kids» и «NIKI junior» (ООО «Детское телевидение Украины», г. Киев) признаки нарушения норм Закона Украины «О телевидении и радиовещании» относительно доли национального аудиовизуального продукта , который в общем объеме вещания каждой телерадиоорганизации должен составлять не менее 50%. Оба телеканалы не выполнили эту норму - в речи «NIKI kids» его доля составляла лишь 4,9% (1 ч 10 мин. / Сут), в эфире «NIKI junior» - 8% (1 ч 55 мин. / Сутки). Кроме того, «NIKI kids» не придерживался условий лицензии в части программной концепции вещания, поскольку уменьшил объем детских передач и аудиовизуальных произведений, рассчитанных на детскую аудиторию.

Региональный телеканал «Черновицкий луч» (ООО «Черновицкий луч», г. Черновцы) в течение месяца со дня принятия решения, которым Национальный совет признал совершенные им нарушения и объявила ему предупреждение, был обязан привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства. По истечении определенного срока, 29 января 2021, Национальный совет провела мониторинг вещания телеканала и выяснила, что лицензиат не устранил нарушения, за которые к нему регулятор применил санкцию. Учитывая это телеканал «Черновицкий луч» будет проверено повторно на соблюдение части пятой статьи 6, абзаца четвертого части шестой статьи 10 и пунктов а), б) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании».

Основанием для назначения проверки провайдера программной услуги с Донетчины ООО «ДЕЛЬТА» стали результаты мониторингов его деятельности за 26, 27, 29 января и 8 февраля 2021 года. В программах, которые лицензиат предоставляет в составе своей программной услуги, Национальный совет выявила ряд нарушений требований Закона Украины «О телевидении и радиовещании», а также несоблюдение пункта 2.3 раздела II Положения о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги. В частности, признаки нарушений содержала такая деятельность лицензиата:

предоставление универсальной программной услуги не во всем объеме;
ретрансляция в составе программной услуги в с. Георгиевцы, с. Дальнем, с. Максимильянивци, с. Дачном Донецкой области иностранной программы «NASA», не входит в Перечень иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательства Украины;
несоблюдение общей концепции отбора программ для ретрансляции;
изменение территории расположения (приема) многоканальной телесети;
ретрансляция в городе Курахово Донецкой области программы «NAVIGATOR», не входит в перечень программ, предусмотренных общей концепцией отбора программ для ретрансляции, который является обязательным приложением к лицензии провайдера программной услуги.
До 17 марта лицензиаты должны предоставить Национальному совету документы и материалы, необходимые для проведения безвыездных проверок.

[Administrator]

Нацсовет изъял Viasat Nature HD/Viasat History HD из списка разрешенных в Украине иностранных программ
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания внес изменения в перечень иностранных программ, разрешенных для ретрансляции в Украине. Из списка был изъят телеканал Viasat Nature HD/Viasat History HD, сообщается на сайте регулятора.

Согласно данным, телеканал был изъят по просьбе правообладателя. В Нацсовет обратился представитель частной иностранной компании Viasat World Limited и попросил исключить Viasat Nature HD/Viasat History HD из Перечня иностранных программ, содержание которых соответствует требованиям Евроконвенции о трансграничном вещании и законодательства Украины.

Отмечается, что в официальном письме компании было указано, что вещание Viasat Nature HD/Viasat History HD в Украине не осуществляется с 1 ноября 2020 года.