Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

[Administrator]

РАБОЧАЯ ГРУППА НАЦСОВЕТА ПРОАНАЛИЗИРОВАЛА, КАК ОСВЕЩАЛИ ВТОРОЙ ТУР ВЫБОРОВ
Трем вещателям назначат внеплановые проверки.
19 ноября в Национальном совете по вопросам телерадиовещания состоялось заседание рабочей группы по надзору за соблюдением СМИ требований законодательства по освещению избирательной гонки. Заседание было посвящено второму туру местных выборов, который проходил в нескольких городах страны. По результатам мониторинга общенациональных спутниковых информационных телерадиокомпаний трем лицензиатам будут назначены внеплановые проверки. Об этом сообщает пресс-служба регулятора.

Мониторинг проводили с 10 по 15 ноября. В эфире ООО «ТРК «Новые коммуникации» («Z ZIK») 13.11.2020 в 14:37 зафиксировали трансляцию передачи с участием кандидата в мэры Николаева от партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Владислава Чайки, высказывания которого содержали предвыборную агитацию. В тот же день на телеканале был показан сюжет с участием народных депутатов от партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Юрия Бойко и Николая Скорика о поддержке кандидата в мэры Одессы Николая Скорика, звучал призыв голосовать за него на выборах.

Телерадиокомпания «112 — ТВ» («112 Украина») 13 ноября также показала сюжеты с участием кандидата в мэры Одессы Скорика и кандидата в мэры Николаева Чайки.

В эфире ЗАО «Телеканал «Интер» 13 ноября в информационной передаче «Подробности недели» зафиксировали трансляцию сюжета, посвященного второму туру выборов в Одессе при участии членов партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Нестора Шуфрича, Наталии Королевской, Юрия Бойко и Николая Скорика. Члены партии прибегали к агитации, демонстрировалась символика партии: плакат на заднем фоне с надписью «Голосуй за нового мэра! Голосуй за Николая Скорика».

По мнению членов рабочей группы, в сюжетах имеются признаки нарушения Избирательного кодекса Украины. Поэтому было решено назначить телеканалам «Z ZIK», «112 Украина» и «Интер» внеплановые проверки с составлением административных протоколов.

[Administrator]

«Радио Вести» возвращает свою лицензию, выиграв суд у Нацсовета

Никогда такого не было, и вот опять! Буквально на позапрошлой неделе в истории Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания имел место прецедент - суд обязал регулятора пересмотреть решение об отказе в продлении лицензии телеканала «Всі новини» компании ООО «Медіамережі». По сути, Нацсовет обязали вернуть лицензию. Теперь дубль №2. Верховный суд признал неправомерным решение регулятора от марта 2017 года о непродлении лицензии «Радио Вести», вещавшей на частоте 104,6 МГц.

Иными словами, теперь Нацсовет должен каким-то образом вернуть частоту, которую уже некоторое время занимает радиостанция Radio Jazz.

Вердикт следующий: «Признать неправомерным и отменить решение Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания №271 от 03.03.2017 «О заявлении ООО «ТРК «Дивосвит», г. Киев, касательно продления срока действия лицензии на вещание (НР №00184-м от 19.02.2010) (эфирное, позывные: «Вести. Радио»)».

Пока не совсем понятно, что делать регулятору, но выполнить решение суда нужно - вопрос «Радио Вести» уже внесен на повестку ближайшего заседания. Другой вопрос, как поведет себя Radio JAZZ, ведь, очевидно, возвращать частоту никто не захочет. Скорее всего, станция подаст в суд, который тоже затянется на годы.

Интересно, что с концепцией станции Radio JAZZ на конкурс частот подавалась ООО «Ч К». Но сам бренд Radio JAZZ зарегистрировала компания «Радио холдинг» (ООО «Радіо холдинг») из группы «ТАВР медиа» еще в 2017-м, когда «Вести» потеряли лицензию.

[Administrator]

Нацсовет проведет внеплановую проверку телеканала Z ZIK
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил внеплановую проверку телеканалу Z ZIK. Регулятор обнаружил высказывания с признаками разжигания вражды в эфире вещателя, сообщается на сайте Нацсовета.

Речь идет об анонсе телемарафона «Реванш соросятни», в котором присутствовали высказывания, вызывающие неприязнь к неопределенной социальной категории, именуемой «соросята», и лицам с гражданством США. По мнению регулятора, такие лексемы можно расценивать как скрытый призыв к насильственным действиям в отношении вышеуказанных лиц.

«Телерадиокомпания формирует поведение адресата вещания, используя методы речевого манипулирования сознанием, влияния на психику зрителя. Она формирует у зрителя желание действовать или ощущение необходимости действий против указанных категорий и лиц по признакам принадлежности к этим категориям, разжигая в них чувство ненависти из-за того, что, по мнению руководства телерадиокомпании, именно они виновны в трагедиях украинского народа с 2014 года», — сказано в публикации Нацсовета.

В связи с этим Нацсовет внепланово проверит ТРК «Новые коммуникации», которой принадлежит канал Z ZIK. Регулятор установит, соблюдает ли данная организация законы «О телевидении и радиовещании» и «Об информации», в частности, статьи, не допускающие разжигания вражды и призывов к насилию со стороны СМИ. Проверка состоится во второй половине декабря.

[Administrator]

Нацрада перевірить п’ять каналів через ознаки прихованої агітації перед другим туром виборів
26 листопада 2020 року Національна рада з питань телебачення і радіомовлення призначила позапланові перевірки телеканалів «Інтер», «112 Україна», ZIK, ТРК «Відікон» (Суми) і ТРК «Ритм» (Рівне) через ознаки прихованої передвиборної агітації перед другим туром виборів міських голів.

За даними моніторингу Нацради, телеканали «112 Україна» і ZIK 13 листопада транслювали сюжети з прихованою передвиборною агітацією та контрагітацією, що є ознаками порушення низки статей Виборчого кодексу. Відповідальний секретар Нацради Юрій Зіневич, який доповідав питання, не деталізував, про яку саме агітацію йшлося.

Телеканал «Інтер» 13 листопада у «Подробицях тижня» в рубриці «Вибори 2020» показав сюжет, присвячений другому туру виборів мера Одеси. Промови народних депутатів Нестора Шуфрича, Наталі Королевської та кандидата в мери Миколи Скорика містили передвиборну агітацію, супроводжувалися символікою партії ОПЗЖ.

Сумська ТРК «Відікон» 15 листопада, у день голосування другого туру виборів, в інформаційній програмі «Тиждень» сім сюжетів із 14 присвятила чинному меру Сум Олександру Лисенку, який був кандидатом у мери.

ТРК «Ритм» з Рівного 13 листопада показала сюжет, відокремлений заставкою «Актуально», за участі кандидата в мери Рівного Віктора Шакірзяна та про надання допомоги його партією місту.

Нацрада вбачає в контенті цих каналів ознаки порушення частин 4 і 5 статті 51, частини 3 статті 52, частин 4 і 8 статті 57 Виборчого кодексу України, а також пункту а) частини першої статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення». Ці норми Виборчого кодексу стосуються правил поширення політичної реклами та агітації, забороняють приховану передвиборну агітацію, визначають заборону для працівників ЗМІ агітувати за або проти кандидатів, оцінювати їхні передвиборні програми або надавати їм перевагу в будь-якій формі, забороняють транслювати в рамках інформаційних програм і передач передвиборні агітаційні матеріали або політичну рекламу, а також поширювати їх напередодні дня голосування і в день голосування. Закон України «Про телебачення і радіомовлення» зобов’язує телерадіоорганізації дотримуватися законодавства України та вимог ліцензій.

Нагадаємо, 15 жовтня через ознаки порушення Виборчого кодексу (зокрема, ознаки прихованої агітації) Нацрада призначила позапланові перевірки п’яти телеканалів: ZIK, «112 Україна», NewsOne, РАІ та «Чернівецький промінь». 29 жовтня – ще чотирьох телеканалів та однієї радіостанції: «Інтер», ZIK, «Рудана», «ВТВ Плюс» і «Житомирська радіокомпанія» («Z радіо 106,1 FM»). 12 листопада – ще дев’яти телеканалів: ZIK, «112 Україна», NewsOne, «Наш», «Відікон», Z, «Тернопіль 1», «Рівне 1» і КМТ.

За результатами цих перевірок 29 жовтня Нацрада вирішила направити до суду протоколи про адміністративні правопорушення вимог Виборчого кодексу телеканалами NewsOne, «112 Україна», ZIK і РАІ. 12 листопада – адмінпротоколи про порушення Виборчого кодексу телеканалами «Інтер», ZIK, «ВТВ плюс» і «Житомирська радіокомпанія» («Z радіо 106,1 FM»).

[Administrator]

Нацсовет создал 44 цифровых канала для местных вещателей

Украина до сих пор не перешла полностью с аналогового на цифровое наземное вещание. Причин тому много, в том числе и боевые действия в зоне ООС, где враг «глушит» украинские радиостанции и телеканалы, а аналог имеет более мощный сигнал. Переход уже переносили несколько раз, в том числе в декабре 2019-го и в мае 2020-го. Но на отсрочке в значительной мере сказался и карантин, ведь Нацсовет не имеет права проводить конкурсы, чтобы раздать частоты.

Тем не менее, сегодня стало известно, что регулятор создал 44 местных цифровых канала вещания в 17 областях Украины для обеспечения плавного перехода местных вещателей на DVB-T2. Решение было принято на основе полученных от УГЦР заключений и ответов компаний по готовности вещать на этих каналах в цифровом стандарте.

Александр Ильяшенко отметил: «Это делается, чтобы не терять времени». Передатчики уже были размещены и работали еще до момента, когда компании смогут транслировать сигнал.

В дальнейшем операторы телекоммуникаций должны проинформировать Национальный совет о готовности каналов к внедрению цифрового вещания для дальнейшего проведения лицензирования.

[Administrator]

Нацрада оголосила «112 Україна» попередження за мультфільм «Необыкновенное путешествие Серафимы»
Представники каналу вдруге не прийшли на розгляд цього питання.

10 грудня Національна рада з питань телебачення і радіомовлення оголосила попередження телеканалу «112 Україна» за показ російського мультфільму «Необыкновенное путешествие Серафимы».

«112 Україна» показав цей фільм у денному ефірі 19 квітня. 23 квітня Нацрада призначила позапланову перевірку, оскільки показ фільму викликав суспільне обурення, пояснили в Нацраді. Крім того, регулятор отримав скаргу на цей мультфільм від представника руху «Відсіч» Максима Ковбика.

«Необыкновенное путешествие Серафимы» – це мультфільм російського виробництва, знятий у 2015 році за фінансової підтримки Міністерства культури Російської Федерації. Роль головного героя в ньому озвучив російський актор Олександр Михайлов, внесений до Переліку осіб, які становлять загрозу національній безпеці України, тобто українські мовники не мають права показувати контент за його участі (абзац 10 частини 2 статті 6 закону «Про телебачення і радіомовлення»).

Крім того, під час перевірки «112 Україна» не надав Нацраді прокатного посвідчення на цей фільм.

За показ мультфільму з діячем із «чорного списку» Мінкульту та без прокатного посвідчення Нацрада оголосила каналу попередження.

Питання регулятор розглядав двічі. Першого разу – 26 листопада. Але представники каналу не прийшли на засідання, тому Нацрада перенесла розгляд на наступне засідання. 10 грудня представники каналу знову не прийшли, хоча їм надіслали запрошення поштою, оприлюднили на сайті Нацради та в газеті «Голос України».

[Administrator]

Нацсовет объявил предупреждение каналам «112 Украина» и ZIK

23 апреля Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания объявил внеплановую проверку телеканалу «112 Украина» (ООО «ТРК «112-ТВ») в связи с трансляцией скандальной российской анимации «Необыкновенное путешествие Серафимы» с участием актера Александра Михайлова, который внесен в список представляющих угрозу национальной безопасности Украины. Поскольку карантин не давал провести проверку, она находилась в подвешенном состоянии. Но вчера все разрешилось.

Проверку все-таки провели, и она подтвердила, что 19 апреля канал «112 Украина» действительно показал «Необыкновенное путешествие Серафимы» производства российской компании «КиноАтис». Этим лицензиат нарушил один из пунктов статьи 6 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Кроме того, этим канал нарушил требование соблюдать условия лицензии.

В то же время предупреждение получил телеканал Z ZIK (ООО «ТРК «Нові комунікації»). 13 сентября в Украине отмечался День памяти украинцев - жертв принудительного выселения с Лемковщины, Надсяння, Холмщины, Южного Подляшья, Любачивщины, Западной Бойковщины в 1944-1951 годах. Но вещатель не демонстрировал информации об этом с полуночи до 09:48 утра.

[Deputy Admin]

УКРАИНСКИЙ ТЕЛЕКАНАЛ «НАШ» ЖДУТ ПРОВЕРКИ ИЗ-ЗА РОССИЙСКОЙ ПРОПАГАНДЫ

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания Украины назначил внеплановую проверку телеканала «НАШ». Виной всему якобы антиукраинские высказывания в эфире и пропаганда России.

Теперь телеканал «НАШ» ожидает выездная внеплановая проверка, участие в которой примут представители регулятора, сообщает «Интерфакс-Украина». Причиной острого внимания к телеканалу со стороны Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины послужили массовые жалобы телезрителей на ретрансляцию шоу "Пятница. Вечер", в котором 4 декабря принял участие представитель так называемой "ЛНР" Родион Мирошник.

Как подчеркивается в сообщении регулятора, в эфире телепередачи эксперт неоднократно высказывался в отношении территориальной целостности Украины и пытался оправдать действия незаконных военных формирований и сепаратистские настроения населения Луганской области.

Теперь телеканал «НАШ» могут ждать санкции со стороны украинского регулятора, как это произошло недавно в Литве. Напомним, там может прекратить вещание еще один российский телеканал. Речь идет о «РТР-Планета», который зарегистрирован в Швеции. Инициатором прекращения ретрансляции канала выступила литовская комиссия по радио и телевидению (LTRK)

[Deputy Admin]

Нацсовет передаст в суд протоколы об админнарушении «Интера» и еще пяти вещателей

Вчера на заседании Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания член регулятоора Юрий Зиневич сообщил, что внеплановые проверки подтвердили нарушения избирательного законодательства телеканалами «Интер» (ЧАО «Телеканал «Інтер»), «112 Украина» (ООО «Телерадіокомпанія «112-ТВ»), Z ZIK (ООО «Телерадіокомпанія «Нові комунікації»), V (ООО «Телерадіокомпанія «Відікон»), а также «Ритм» (ООО «Телерадіокомпанія «Ритм»). Кроме того, акт составили на телеканал «Чернівецький промінь» (ООО «Чернівецький промінь), которому регулятор также решил объявить предупреждение.

Все без исключения нарушили избирательное законодательство, поэтому в дальнейшем разбираться будет суд, который, если признает нарушения, взыщет с лицензиатов штраф.

Отдельно стоит отметить телеканал «Чернівецький промінь», который еще 7 октября показал передачу с участием кандидата в депутаты Черновицкого городского совета от партии «Команда Михайлишина» Анатолия Чесанова, содержавшую признаки скрытой предвыборной агитации. В передаче не было никакой информации о названии и адресе производителя, поэтому, кроме избирательного законодательства, вещатель нарушил закон «О телевидении и радиовещании». А это уже юрисдикция Нацсовета, который выписал нарушителю предупреждение.

[Administrator]

Верховная Рада проголосовала за проект о независимости Нацсовета в первом чтении

Сегодня Верховная Рада приняла за основу законопроект №4107, направленный на обеспечение независимости Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания и разблокирования работы регулятора с учетом карантина. Пока это только первое чтение, но документ поддержали 269 депутатов, поэтому все шансы на принятие законопроекта в будущем есть.

Проект предусматривает несколько важных изменений, в частности:

Урегулирование порядка представления кандидатур на должность члена Национального совета.
Для проведения отбора кандидатов на должность члена (членов) регулятора предусматривается создание конкурсной комиссии с целью обсуждения предложенных кандидатур и внесение на рассмотрение президенту Украины соответствующего представления по каждой кандидатуре с выводами и рекомендациями.
Устанавливается четкий и прозрачный перечень требований и ограничений к кандидатуре на должность члена Нацсовета.
Устанавливается четкий и прозрачный перечень требований к общественным объединениям и творческим союзам, которые могут быть субъектами представления кандидатур на должность члена регулятора.
Нормированы основания досрочного прекращения полномочий члена Национального совета.
Совершенствуется оплата труда членов Нацсовета и работников аппарата, которая будет обеспечивать достаточные материальные условия для надлежащего выполнения ими служебных обязанностей, стимулировать достижение высоких результатов в служебной деятельности, обеспечивать отбор в регулятор высококвалифицированных кадров и гарантировать принцип независимости Национального совета в своей деятельности.
Регулируются некоторые вопросы деятельности Нацсовета во время действия карантина и других ограничительных мер.
Создается механизм обеспечения проведения заседаний без участия соответствующих лицензиатов, при условии, если лицензиата должным образом уведомили о времени и месте проведения заседания.
Как видно из вышеуказанного, планируется, что президент больше не будет просто назначать членов регулятора по квоте - решению будет предшествовать конкурс. Также для деполитизации процесса предлагается изъять норму о представлении кандидатов на должность члена Нацсовета от депутатских фракций и групп - в дальнейшем такое право предполагается исключительно для общественных объединений и творческих союзов.

Проведение же заседаний без участия лицензиатов сделает возможным проведение конкурсов даже в условиях карантина, чего сейчас делать нельзя. Из-за этого, в частности, Нацсовет не в состоянии провести конкурс для перехода с аналогового ТВ на цифровое для ряда компаний.

Также с введением карантина Нацсовет блокировали запретом проводить выездные проверки, но с ранее внесенными изменениями в соответствующие проекты регулятору удалось изменить значительную часть на безвыездные.

Впрочем, во фракции «Европейская солидарность», которая не голосовала за документ, отметили, что новый законопроект также предусматривает возможную отставку всех членов Нацсовета в случае признания неудовлетворительным его ежегодного отчета. А это не похоже на предоставление большей независимости регулятору.