Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

[Administrator]

Нацсовет в кассационном суде выиграл дело по аннулированию лицензий «трк «нбм-радио»
24 сентября Верховный Суд вынес постановление, которым оставил в силе решение Окружного административного суда города Киева и подтвердил правомерность действий Нацсовета относительно аннулирования лицензий ООО «ТРК «НБМ-Радио», пишет Нацсовет.

5 октября 2017-го Национальный совет по результатам внеплановой проверки принял решение № 1884, согласно которому был признан факт неподачи ООО «ТРК« НБМ-Радио» заявлений о переоформлении лицензий в связи с организационными изменениями статуса и условий деятельности и обратиться в суд с иском об аннулировании лицензий компании от 21.09.2012 НР № 00435-м, от 16.02.2015 № 00432-м, от 22.01.2013 № 00436-м, от 23 мая 2009 года № 00437-м.

Решением Окружного административного суда города Киева от 9 сентября 2019 иск был удовлетворен частично. Затем 26 ноября 2019-го постановлением Шестого апелляционного административного суда решение суда первой инстанции было отменено, а также отказано в удовлетворении исковых требований.

Нацсовет на решение суда апелляционной инстанции подал кассационную жалобу, которая была удовлетворена постановлением Верховного Суда от 24.09.2020. Так, постановление Шестого апелляционного административного суда от 26 ноября 2019 по делу отменено, решение Окружного административного суда города Киева от 9 сентября 2019 оставлено в силе.

[Administrator]

Каналу TVM назначили внеплановую проверку из-за рекламы на русском

Помните, на прошлом заседании Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания объявил список шести возможных нарушителей избирательного законодательства? Для одного из них - TVM (КП «ТРК «Мелітополь», Запорожская обл.) - история получила неприятное продолжение.

Дело в том, что 17 сентября в эфире TVM зафиксировали трансляцию политической рекламы партии «Команда Сергея Минько». Что это было - политическая или коммерческая реклама - еще разберутся, но главное, что ролик шел на русском языке с титрованием по-украински. А как справедливо напомнила глава регулятора Ольга Герасимьюк, языком любой рекламы в государстве является украинский.

Итак, TVM назначена внеплановая проверка, которую единогласно поддержали семь присутствующих на онлайн-заседании членов регулятора.

[Administrator]

Телеканалы «Мега», НЛО TV и «UΛ: Культура» получили внеплановые проверки

Вчера Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания назначил телеканалам «Мега» (ООО «Телеканал «Мега»), НЛО TV (ООО «Телерадіокомпанія «Україна») и «UΛ: Культура» (АО «НСТУ») внеплановые проверки.

С 11 по 17 мая регулятор провел мониторинг, который обнаружил, что в промежутках между 07:00 и 23:00 доля передач украинского производства на телеканале «Мега» составила 45% вместо 50% общего недельного объема вещания. К тому же вещатель не выполнил условий собственной лицензии: в части программной концепции в эфире была уменьшена минимальная доля национального аудиовизуального продукта (в том числе продукта собственного производства). По лицензии эта доля должна составлять не менее 58,3% (14 часов в сутки), фактически же 11 мая она составляла 56%.

На той же неделе доля передач украинского производства в эфире НЛО TV достигла 44% общего недельного объема вещания, что на 6% меньше нормы.

Наконец, 11 мая в эфире канала «UΛ: Культура» доля национального аудиовизуального продукта составляла не 50%, а 42%. Кроме того, зафиксировано отклонение от программной концепции, поскольку был уменьшен общий объем вещания (по лицензии - 24 часа в сутки, фактически - 16 часов) и минимальная доля национального аудиовизуального продукта (по лицензии - не менее 90%, фактически - 42%). Аналогичные признаки нарушений зафиксированы еще и 17-23 августа, поскольку 17 августа национальный аудиовизуальный продукт составлял 43%. Также был уменьшен общий объем вещания (по лицензии - 24 часа в сутки, фактически - 16 часов).

Все проверки проведут после окончания карантина.

[Administrator]

У Нацсовета появились вопросы еще к трем вещателям из-за политической рекламы в эфире

На прошлой неделе Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания поддержал поданный с голоса вопрос об обращении к трем лицензиатам, которые, вероятно, нарушили избирательное законодательство. Речь идет о телеканалах V (ООО «ТРК «Відікон»), ATV (ООО ТРК «Академ TV») и СТС (ООО «Телекомпанія СТС»).

По словам исполнительного секретаря регулятора Юрия Зиневича, в эфире всех трех выходила реклама политических партий, которая размещалась в блоке коммерческой рекламы, отделенном заставкой «реклама». 23 и 24 сентября канал V показал рекламу партии «Наш край»; ATV 21 сентября прорекламировал партии «Наш край» и «Пропозиція»; СТС 21 сентября - партию «Наш край», а в период с 21 по 24 сентября ежедневно демонстрировал рекламу партии «Пропозиція».

Скрытая предвыборная агитация запрещена законом, и теперь Нацсовет требует копии договоров и платежных документов, чтобы разобраться, на каких условиях выходила эта реклама.

[Administrator]

В НАЦСОВЕТЕ УТОЧНИЛИ МЕТОДОЛОГИЮ РАСЧЕТА ЯЗЫКОВЫХ КВОТ
В квоту должны входить только те фильмы, которые выполнены на государственном языке.
6 октября Общественный совет при Нацсовете по вопросам телерадиовещания обсудил положения проекта закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения независимости Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания». Члены совета заявили, что поддерживают цель законопроекта обеспечить независимость регулятора. Об этом сообщает пресс-служба.

Второй вопрос повестки дня касался корректировки Нацсоветом разъяснений по методологии мониторинга соблюдения выполнения языковых квот телекомпаниями. Член Национального совета Елена Ницко объяснила участникам, что ничего принципиально нового не произошло. Регулятор сделал уточнение по фильмам собственного производства телекомпаний, которые в соответствии с действующим законодательством распространяются и демонстрируются в Украине на государственном языке.

Языковая часть звукового ряда должна быть выполнена на государственном языке, в том числе путем дублирования или озвучивания, как это предусмотрено Законом Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Если же фильмы выполнены на негосударственном языке или транслируются с субтитрами, они не засчитываются в квоту украинского языка.

Дмитрий Швидченко, и.о. начальника управления контроля и анализа телерадиовещания Национального совета, пояснил, что некоторые компании понимали методологические разъяснения по-своему, считая, что собственные фильмы можно субтитровать и надеяться на зачисление их в квоту государственного языка. Поэтому регулятор посчитал необходимым сделать уточнения, чтобы не оставлять лазеек для нечестных телевещателей.

[Deputy Admin]

Телеканал «ГЛАС» получил предупреждение Нацсовета

На сегодняшнем онлайн-заседании Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания вынес телеканалу «ГЛАС» (ООО «ТРК «ГЛАС») предупреждение, а также дал месяц на то, чтобы исправиться.

Регулятор провел плановую проверку, результат которой показал, что телеканал «ГЛАС» самостоятельно изменил программную концепцию, данные о редакционном совете не соответствуют действительности, трансляция ведется с двумя аудиодорожками, а часть контента не имеет прокатных удостоверений.

На заседание явился «представитель по доверенности» Евгений Мартынюк, который на сайте лицензиата значится главой художественного совета и директором программного департамента вещателя. Он попытался защитить канал, мотивируя отступ от концепции тем, что сотрудники вещателя и специалист Нацсовета по-разному считают кинопоказ: там к фильмам почему-то относили программы. «У нас не такая методология, - заявил Мартынюк. - Мы уже подали заявление на смену концепции».

По словам Олега Черныша и Валентина Коваля, две параллельные аудиодорожки запрещены законом, хотя технологически это имеет место быть. Так, «ГЛАС» подается на спутник SES Astra одновременно с украинским и русским языками на разные динамики/колонки. То есть это не действия оператора спутникового флота, а исходный сигнал из студии. А зритель уже выбирает, как ему удобнее смотреть, чего делать нельзя.

По поводу двух аудиодорожек и редакционного совета Мартынюк ничего не сказал, а касательно прокатных удостоверений заверил, что весь контент либо собственній, либо с соответствующими правами на трансляцию. «Все создано у нас, стоит копирайт, а далее мы несем ответственность за программы».

Мартынюк просил не применять санкцию, однако, как справедливо заметила глава регулятора Ольга Герасимьюк, нарушение имело место и было доказано, и даже если вещатель готов исправляться, он должен понести наказание. За предупреждение проголосовали все шесть присутствующих членов Нацсовета - Максим Оноприенко и Александр Ильяшенко сейчас в отпуске.

[Administrator]

Из-за признаков нарушения избирательного законодательства нацсовет проверит телеканалы «112 украина», z zik и newsone

15 октября на заседании Национальный совет назначил внеплановые выездные проверки ООО «ТРК «112 ТВ» (логотип« 112 Украина »), ООО« Телерадиокомпания «Новые коммуникации» (логотип «Z ZIK»), ООО «Новости 24 часа» (логотип «NewsOne») в связи с зафиксированными признаками нарушений Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и Избирательного кодекса Украины.

По сообщению регулятора, в эфире этих телеканалов транслировались сюжеты, посвященные освещению визитов народного депутата Украины Наталии Королевской в города Украины с целью поддержки субъектов избирательного процесса — представителей организаций партии «Опозиційна платформа – За життя», содержащие предвыборную агитацию и символику партии, а также зафиксировано предоставления в эфире преимущества одному кандидату.

Напомним, 24 сентября Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил внеплановые проверки ООО «Голдберрі» (логотип «Еспресо»), ООО «Телерадіокомпанія «Нові комунікації» (логотип Z ZIK), ООО «Апостроф ТВ» (логотип «Апостроф tv»), ДП «Новий обрій» (позивные «Радио пятница») і ООО «Телерадіокомпанія «НБМ-Радіо» (позивные «Ретро ФМ») из-за вещания в День памяти 13 сентября.

[Administrator]

НАЦСОВЕТ ПРОВЕРИТ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЕЩАТЕЛЕЙ ИЗ-ЗА ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
Внеплановые проверки назначены «Черновицкому лучу» и каналу РАИ.
Национальный совет 15 октября назначил внеплановые проверки ООО «Черновицкий луч» и ООО «Телерадиокомпания РАИ».

Регулятор зафиксировал в эфире «Черновицкого луча» 7 октября в 20:47 трансляцию неидентифицированной передачи (без названия) при участии кандидата в депутаты Черновицкого городского совета от партии «Команда Михайлишина» Анатолия Чесанова.

«В передаче не было отмечено информации о названии и адресе производителя, содержалась скрытая предвыборная агитация. Указанное свидетельствует о признаках нарушения заказчиком части пятой статьи 6, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и части пятой статьи 51 Избирательного кодекса Украины», – сообщает регулятор.

Телерадиокомпания «РАИ» 9 октября в промежутках времени с 19:14 до 19:15 и с 19:38 до 19:39 транслировала видеоролик политической рекламы партии «Платформа громад» (местная партия, участвующая в выборах). В нем также не было указано наименование заказчика в форме текстового сообщения, которое, по требованию закона, должно быть выполнено контрастным цветом к фону, занимать не менее 15 процентов площади экрана и быть понятным для зрителя.

«Поэтому предметом проверки этого вещателя станет соблюдение им пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и части шестой статьи 55 Избирательного кодекса Украины», – сообщил регулятор.

По результатам проверок Национальный совет примет решение.

[Administrator]

НАЦСОВЕТ ОТРЕАГИРОВАЛ НА ТРАНСЛЯЦИЮ ВСТРЕЧИ МЕДВЕДЧУКА С ПУТИНЫМ

Телеканалам Newsone, «112 Украина» и «Z ZIK» назначили внеплановые проверки.
Национальный совет по вопросам телерадиовещания назначил трем лицензиатам – ООО «Новости 24 часа» (логотип Newsone), ООО «Телерадиокомпания «112 ТВ» («112 Украина») и ООО «Телерадиокомпания «Новые коммуникации» («Z ZIK») – внеплановые проверки. Поводом для этого стала трансляция встречи в Москве председателя политсовета и стратегического совета политической партии «Оппозиционная платформа — За жизнь», народного депутата Украины Виктора Медведчука с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Об этом сообщает пресс-служба регулятора.

В эфире Newsone 6-8 октября зафиксировали три трансляции передачи «Newstime» с «полной» версией этой встречи и еще 11 трансляций передачи «Newstime», где показывали фрагменты встречи с редакционным комментарием телеканала. Общий хронометраж всех передач составлял полтора часа. Темой обсуждения стали налаживания взаимоотношений Российской Федерации с Украиной, поставки вакцины от СОVID-19 «Спутник V» в Украину и празднования 75-летия победы в Великой Отечественной войне.

Эта же встреча на телеканале «112 Украина» также транслировалась 6-8 октября во время передачи под названием «Важно» (всего – 23 раза с хронометражем 3 часа 25 минут).

6-7 октября на телеканале «Z ZIK» зафиксировано два включения в передаче «Детали дня» и две трансляции в рубрике «У нас много новостей». Общий хронометраж всех передач составлял 57 минут, они также касались состоявшейся в Москве встречи.

Нацсовет предлагает принимать во внимание, что президент Российской Федерации — верховный главнокомандующий вооруженными силами государства-агрессора. Его высказывания по своим стилистическим и семантическим значениям являются утверждениями, которые могут создать сильное впечатление в убеждении аудитории в положительном отношении главы страны-агрессора к Украине и украинскому народу, желании наладить отношения между странами, несмотря на их сложный характер.

«Распространение подобной информации в средствах массовой информации Украины направлено на формирование положительного образа В. Путина, гуманизацию и популяризацию в Украине органа государства-агрессора, что может создать угрозу национальным интересам и национальной безопасности Украины в информационной сфере, поскольку имеет значительный потенциал, направленный на подрыв обороноспособности, деморализацию личного состава Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, провоцирование экстремистских проявлений, подкормку панических настроений, обострение и дестабилизацию общественно-политической и социально-экономической ситуации, разжигание межэтнических и межконфессиональных конфликтов в Украине, — подчеркивает регулятор. — Кроме того, мнение о поставке вакцины «Спутник V» в Украине является субъективным мнением В. Медведчука. Участники передач и эксперты, приглашенные к обсуждению, не были специалистами в области медицины или молекулярной биологии и представляли единый взгляд, направленный на поддержку инициативе В. Медведчука. Его, кстати, не уполномочили на проведение межгосударственных переговоров по затронутым вопросам. Редакциями телеканалов не были приняты меры по предотвращению предвзятого и несбалансированного обсуждения данного вопроса, что в беспрецедентных условиях пандемии является потенциально угрожающей формой публичной коммуникации для национальной безопасности Украины».

Учитывая все это, члены Национального совета единогласно проголосовали за назначение внеплановых проверок телеканалов.

[Administrator]

Нацсовет: Лицензионный сбор для OTT-провайдеров может уменьшиться

image.png

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания может уменьшить сумму лицензионного сбора для OTT-провайдеров. Провайдеры будут готовы получить лицензию, если сумма сбора будет в пределах стоимости спутниковой лицензии, передает Детектор Медиа.

Как сообщил член Нацсовета Олег Черныш, сейчас провайдеры не готовы платить милионные суммы за лицензию. Однако, по его словам, снижение суммы сбора могло бы изменить их мнение.

«OTT-провайдеры в свое время лоббировали вопрос получения лицензии, но с того времени, когда изменилась формулировка универсальной программной услуги, желания за три миллиона получить лицензии нет», — сказал Черныш.

Тем не менее, восемь провайдеров изъявили желание получить лицензию, если сумма сбора будет уменьшена до уровня стоимости лицензии на спутниковое вещание — порядка 300-400 тысяч гривен. По словам Олега Черныша, Нацсовет сейчас работает над изменением методики начисления лицензионного сбора.