Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

[Administrator]

НАЦСОВЕТ ПРОВЕРИТ РАДИО «ШАНСОН» ИЗ-ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЯ ЯЗЫКОВЫХ КВОТ
Проверка пройдет внепланово.
16 июля 2020 года Нацсовет назначил внеплановую выездную проверку ООО «Телерадиокомпания« Шансон» по причине обнаружения признаков нарушения законодательства о размещении в эфире песен на украинском языке, сообщается на сайте регулятора.

Мониторинг вещания радио «Шансон», проведенный 02 июня 2020 года, зафиксировал, что доля песен на государственном языке, транслируемых с 15:00 и до 22:00, составляла 34%. Хотя законодательством предусмотрено, что она должна составлять не менее 35% от общего объема песен, звучащих в эфире.

После завершения карантинных мероприятий Национальный совет проведет проверку компании и выяснит, соблюдала она часть 2-ю статьи 9-ой, часть 7-ю статьи 27-ой, часть 8-ю статьи 28-ой, пункт а) части 1-ой статьи 59-ой Закона Украины «О телевидении и радиовещании».

[Administrator]

ТЕЛЕКАНАЛЫ VIASAT HISTORY И VIASAT EXPLORER СМЕНИЛИ ЮРИСДИКЦИЮ
А Viasat Explorer сменил еще и название.
16 июля 2020 года Нацсовет внес изменения в Перечень иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательства Украины относительно телеканалов Viasat History и Viasat Explorer, сообщается на сайте регулятора.

Так, название Viasat Explorer было изменено на Viasat Explore (CEE), логотип — Viasat Explore. Страна-правообладатель обеих программ меняется с Королевства Швеция на Королевство Великобритания.

Указанные изменения были внесены в связи с обращением иностранной компании Viasat World Limited, которая является правообладателем этих иностранных программ. Она предоставила документы, подтверждающие все изменения.

По результатам мониторинга вещания телевизионных каналов Viasat History и Viasat Explore (CEE) за 19 и 24 июня 2020 года со всеми элементами, представленными в его пределах, признаков нарушений действующего законодательства Украины и положений Европейской конвенции о трансграничном телевидении зафиксировано небыло.

[Administrator]

Нацсовет меняет порядок выдачи лицензий провайдеров программной услуги
Сегодня на онлайн-заседании Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания состоялась довольно жаркая дискуссия между членами регулятора касательно проекта, подготовленного Юрием Зиневичем. Сразу скажем, что проект принят шестью голосами - Александр Ильяшенко был «против», а Максим Оноприенко воздержался. Поэтому провайдеров ожидают определенные изменения. Обо всем по порядку.

На прошлом заседании Зиневич предложил проект изменений в Положение о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги. Ильяшенко выступил против, мотивировав решение тем, что проект недостаточно обсудили и не внесли все правки. Также он сообщил, что может подготовить альтернативный проект.

Сегодня противостояние двух членов регулятора оказалось куда более выраженным, поскольку предметом спора стал предложенный пункт, касающийся требования предоставлять провайдерами документальные подтверждения, что они не нарушали условий лицензии, если захотят продлить лицензию.

Ильяшенко отметил, что была нарушена негласная процедура обсуждения изменений: «Она всегда была при принятии таких решений. Не то что она была прописана [юридически]. Сначала общественное обсуждение, и в этот месяц принимали замечания и обсуждали их параллельно или после [общественного обсуждения]. Но всегда с аппаратом проговаривали позиции. Если возникали сомнения или различные точки зрения, то либо принимали [правки], либо не принимали. Обсуждались со всеми членами и затем проект доходил до заседания. На этот раз такого обсуждения не было. Ни на какие совещания не приглашали. Есть разные точки зрения на этот проект. Так чьи предложения были учтены? Мы перекладываем обязательства касательно проверок на лицензиатов».

Также Ильяшенко добавил, что Нацсовет получил четыре письма: от «Зеонбуда», «Етера», АППК (Ассоциация правообладателей и поставщиков контента) и Телеком-палаты. «Зеонбуд» и «Етер» настаивают на исключении вышеупомянутого пункта, а другие два заявителя - на исключении или изменении пункта только для тех компаний, которые являются многоканальными сетями с использованием радиочастотного ресурса.

Зиневич категорически не согласен, поскольку сейчас Нацсовет, по законодательству, может продлить или не продлить лицензию. Но нет прописанных законных возможностей отказать в продлении, если провайдер нарушал условия лицензии. К тому же он предполагает, что в случае с «Зеонбудом» и «Етером» нововведение может нарушать их частные интересы. «Но другие провайдеры замечаний не предоставляли», - заявил он. На что Ильяшенко заметил, что АППК и Телеком-палата - это объединения едва ли не всех провайдеров рынка Украины. Поэтому то, что провайдеры не выступают по отдельности, не говорит, что они «за».

Точку в дискуссии поставила глава Нацсовета Ольга Герасимьюк, которая рассказала, что обсуждение всеми членами регулятора продолжалось чуть ли не неделю. Все законные процедуры соблюдены, а на совещаниях и обсуждениях присутствовали представители провайдеров. Поэтому все замечания, насколько это возможно, приняты во внимание.

[Administrator]

НАЦСОВЕТ ПРОВЕРИЛ, КАК В РЕГИОНАХ СОБЛЮДАЮТ ЯЗЫКОВЫЕ КВОТЫ
Мониторинги показали, что квоты в эфире местных телеканалов и радиостанций значительно перевыполняются.
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания обнародовал результаты мониторингов о том, как спутниковые, региональные и местные телеканалы и региональные и местные радиостанции придерживались языковых квот в первом полугодии 2020 года. Член Нацсовета Максим Оноприенко отметил, что подавляющее большинство лицензиатов ответственно и добросовестно соблюдают квоты. Об этом сообщает пресс-служба регулятора.

Стопроцентное наполнение эфира на государственном языке обеспечили телевещатели Винницкой, Волынской, Сумской, Полтавской, Ивано-Франковской, Ровенской, Тернопольской и Черкасской областей.

Наименьшие показатели ведения передач на государственном языке зафиксировано в эфире таких лицензиатов:

ТРК «Инфо-центр» и «ТРК «Бахмут» в Донецкой области;
«ТРК «Союз-ТВ», Житомир;
«ТРК Данио», Ужгород;
ООО «Золотая середина», Киевская область, спутниковое вещание;
«Телекомпания «Навигатор», пгт Чабаны Киевской области, кабельное телевещание;
ТРК «Альта», Переяслав;
ООО «Информационный телеканал «Репортер», Одесса;
ООО «Наш 365», Киев, спутниковое вещание;
ООО «ТРК «Глас», Киев, спутниковое вещание.
Факты нарушений будут установлены по результатам проверок лицензиатов.

image.png

Также регулятор провел мониторинги по звучанию украиноязычных песен и доли ведения передач на государственном языке в радиоэфире региональных и местных компаний. Средний показатель объема песен на украинском языке составляет 54%, а объем ведения передач на украинском языке – 94%. Это наполовину больше нормы, которую требует законодательство.

В трех областях Украины – Волынской, Ровенской и Черновицкой – показатель объема ведения передач на государственном языке составил 100%. Показатель 99% был у радиостанций четырех областей: Львовской, Сумской, Харьковской и Черниговской.

Признаки нарушений языковых квот были зафиксированы в радиоэфирах пяти лицензиатов. В частности, уменьшение доли песен на украинском языке обнаружено в ООО «Телерадиоиздательская компания «Комри», Киев (позывные «Best FM»), ООО «Городская телерадиокомпания «Черновцы» (позывные «Блеск ФМ»), ООО «Телерадиокомпания Маяк», Александрия Кировоградской области, ООО «Телерадиокомпания «Столица», Киев (позывные «Перец FM»). Доли ведения радиопередач на государственном языке не выполнило ООО «Радио Слобожанщины», Харьков.

Национальный совет рассмотрел эти вопросы на своих заседаниях и назначил внеплановые проверки, которые проведут после отмены карантина.

В общем представители Национального совета за первое полугодие провели 174 мониторинга телеэфиров (отслежено более 16 тыс. часов) и 223 мониторинга радиоэфиров (отслежено более 5 тыс. часов). В Донецкой и Луганской областях мониторингами охватили лицензиатов, которые вещают на подконтрольной Украине территории.

[Administrator]

НАЦСОВЕТ ВЫНЕСЕТ ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ К ИНСТРУКЦИИ О МОНИТОРИНГЕ И ПРОВЕРКАХ ТРК НА ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ
Регулятор считает, что возникла необходимость «усовершенствовать механизм осуществления надзорных полномочий».
17 июля 2020 года Нацсовет вынесет на общественное обсуждение проект Изменений к Инструкции о порядке осуществления мониторинга телерадиопрограмм, проведения проверок телерадиоорганизаций и провайдеров программной услуги, оформление материалов об административных правонарушениях, сообщается на сайте регулятора.

«Чтобы эффективно и оперативно реагировать на выявленные угрозы в информационном пространстве и прекращать их, возникла необходимость усовершенствовать механизм осуществления надзорных полномочий, в частности это касается проведения безвыездных проверок, своевременного привлечения лицензиатов к ответственности за нарушение положений законодательства, регулирующего правоотношения в сфере телевидения и радиовещания», — сказано в официальном сообщении.

Проект изменений в Инструкцию обнародован в подразделе «Проекты регуляторных актов» раздела «Регуляторная деятельность» официального сайта Национального совета.

Предложения и замечания к проекту регуляторного акта можно предоставлять в течение месяца в письменной и электронной формах по адресу: 01601, г. Киев, ул. Прорезная, 2, е-mail: [email protected].

[Deputy Admin]

Нацсовет Украины проверит «Радио Шансон» из-за несоблюдения языковых квот

Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания Украины назначил проверку радио "Шансон" в связи с нарушением законодательства о размещении в эфире песен на украинском языке.

Об этом сообщили в пресс-службе совета.

Нацсовет принял решение после завершения карантина провести внеплановую выездную проверку киевского ООО “Телерадиокомпании “Шансон” в связи с обнаружением признаков нарушения законодательства о размещении в эфире песен на украинском языке (ч. 2 ст. 9, ч. 7 ст. 27, ч. 8 ст. 28 Закона Украины “О телевидении и радиовещании”).

“Мониторинг вещания радио “Шансон”, проведенный 02.06.2020, зафиксировал, что доля песен на государственном языке, распространенных в промежутке времени между 15.00 и 22.00, составляла 34%”, — сообщили в совете.

Отметим, законодательством предусмотрено, что доля песен на украинском языке, транслируемых в эфире, должна составлять не менее 35% от общего объема.

[Administrator]

ТЕЛЕКАНАЛ «ДОМ» ПОДГОТОВИЛ ЗАЯВЛЕНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО РЕШЕНИЯ НАЦСОВЕТА

image.png

Канал пояснил, что мешает ему вещать в Краматорске и Мариуполе.
30 июля Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания рассмотрел и поддержал ходатайство ГП «Мультимедийная платформа иновещания Украины» об аннулировании разрешения на временное вещание в стандарте DVB-T/Т2 с использованием 8 ТВК в Краматорске и 5 ТВК в Мариуполе Донецкой области для телеканала «Дом». При этом Нацсовет дал разрешение на вещание в этом формате телеканалу UATV. В связи с этим телеканал «Дом» подготовил заявление, текстом которого располагает «Телекритика»:

«С целью упредить распространение недостоверной информации, считаем необходимым сообщить следующее. Согласно положений Закона «Об иновещании» от 8 декабря 2015 года № 856-VIII, государственное предприятие «Мультимедийная платформа иновещания Украины» (далее МПИУ) входит в систему государственного иновещания Украины и является субъектом государственной информационной политики. На своей платформе МПИУ на данный момент имеет два программных продукта: один с логотипом UATV, второй – с логотипом «Дом». Однако в распространении последнего есть специфика в связи с наличием в его эфире заимствованного развлекательного контента ведущих украинских медиагрупп. Таким образом, даже имея разрешения от государственного регулятора, телеканал «Дом» не может транслировать свой сигнал в городах Краматорск и Мариуполь Донецкой области из-за возможных пересечений контента и вероятности негативного влияния на рейтинги каналов медиагрупп. В свою очередь, UATV имеет право и разрешения транслировать свой контент и продукт собственного производства телеканала «Дом» на данной территории любым способом (сейчас это 24,5 эфирных часа в неделю информационно-аналитических программ, а в новом сезоне, с конца августа, будет значительно больше). Поэтому руководством ГП было принято решение обратиться к Нацсовету по вопросам телерадиовещания в Украине по поводу продления разрешения UATV, чтобы украинцы, проживающие по обе стороны линии соприкосновения, имели актуальную и объективную информацию о происходящем в Украине и в мире. Когда же телеканал «Дом» сможет отказаться от заимствованного контента медиагрупп в пользу собственного и частично закупного, он расширит территорию своего вещания сообразно поставленной перед каналом цели, как и было заявлено на старте проекта».

[Administrator]

В Херсонской области силами Нацсовета прекращен показ российских телеканалов

image.png

На черноморском побережье курортной зоны Херсонщины прекращена трансляция ограниченных к показу иностранных телепрограмм. Об этом говорится на официальном сайте Национального совета Украины по телерадиовещанию.

Показ российских телеканалов – «РТР-Планета», «Россия-1», «НТВ-Мир» и «ТНТ» – осуществлялся в заведении общественного питания, которое располагается в курортном поселке Хорлы Каланчацкого района Херсонской области.

Жалоба была направлена представителю Национального совета в Херсонской области Сергею Мовчану, который провёл разъяснительную беседу с владельцами заведения, по итогам которой показ выше перечисленных каналов был прекращён.

[Administrator]

НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ ТРЕБУЮТ ОТСТАВКИ РУКОВОДСТВА НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИИ УКРАИНЫ

image.png

Украинская партия «Оппозиционная платформа – За жизнь» требует проведения психиатрического освидетельствования руководства Национальной общественной телерадиокомпании Украины (НОТУ).
Ранее НОТУ отказала в регистрации на национальный отбор для участия в «Детском Евровидении-2020» Максиму Ткачуку. По информации партии, несмотря на большое количество голосов за видеозапись песни Ткачука на отборе, его убрали с сайта, сообщает ТАСС.

Претендент на участие в «Детском Евровидении» набрал более 12 тысяч лайков, при том, что его ближайший конкурент в четыре раза отстал по числу голосов. Однако НОТУ отказала певцу-сироте и удалила его видеоролик с песней «Джамайка», объясняя свое решение участием Максима в состоявшемся в Лондоне в начале года конкурсе «Звезды Альбиона», посвященном 75-й годовщине Победы. Максим Ткачук из села в Волынской области вышел на сцену в костюме, стилизованном под форму советских солдат, и исполнил среди прочих песню военных лет «Смуглянка». В итоге он обошел участников из 23 стран и вернулся в родное село сразу с тремя наградами.

Поводом для решения НОТУ стала причастность к организации лондонского конкурса Россотрудничества. Глава НОТУ Зураб Аласания заявил, что участник нацотбора на «Евровидение» не может принимать участия в мероприятиях, «организованных государственными органами и учреждениями страны-агрессора».

Свое негодование руководству НОТУ высказывают и депутаты от партии «Слуга народа», которая обладает большинством мандатов в действующей Раде. Они считают, что председатель НОТУ Зураб Аласания должен быть уволен с занимаемой должности.

Нардеп от «Слуги народа» Максим Бужанский направил в НОТУ депутатский запрос с просьбой предъявить доказательства нарушения Ткачуком положений о национальном отборе на участие в детском песенном конкурсе, а также сообщить информацию о том, предоставили ли возможность ребенку защитить свои права на участие в конкурсе.

За увольнение Зураба Аласании с поста председателя правления НОТУ в соцсети выступил и коллега Бужанского Александр Дубинский. Единственный, кто, по мнению Дубинского, может разрешить ситуацию с Максимом Ткачуком, это президент Украины Владимир Зеленский.

Помимо этого, депутаты партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» напомнили, что телерадиокомпания в прошлом году сорвала поездку певицы Maruv на «Евровидение» и опозорила Украину «на всю Европу», а также заявили, что теперь НОТУ показала неспособность учиться даже на собственных ошибках.

[Administrator]

Нацсовет по ТРВ проведет внеплановую проверку телеканала "112 Украина" из-за утверждения о "гражданской войне" в Украине
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания проведет еще одну внеплановую проверку ООО "Телерадиокомпания "112 ТВ" (Киев, телеканал "112 Украина") за прозвучавшие в эфире телеканала утверждения про "гражданскую войну" в Украине.
Как отмечается в сообщении, опубликованном на сайте регулятора в четверг, во время трансляции 27 июля 2020 года передачи "Прайм" (с 17:19 до 18:00) звучали высказывания, которые имеют признаки нарушения украинского законодательства в сфере медиа (не допускается использование телерадиоорганизаций для призывов к насильственному изменению конституционного строя Украины, а также нарушение обязательств телерадиоорганизации по соблюдению законодательства Украины и распространению объективной информации). Передача повторно транслировалась также 28 июня (с 3:16 по 3:57)
Среди произнесенных гостем передачи народным депутатом Украины II-VII созывов, главой запрещенной в Украине Коммунистической партии Петром Симоненко сентенций были в том числе и заявления о том, что в Украине идет "гражданская война", что "надо вернуть всех в казармы по месту дислокации основных частей" и тогда война закончится, что "с донецкого стороны никто не будет проявлять агрессию, они сегодня обороняются" и другие.
В Нацсовете подчеркивают, что ведущие телепрограммы на такие высказывания гостя программы не реагировали.

Члены Национального совета, рассмотрев результаты мониторинга вещания компании за эти дни, единогласно проголосовали за назначение внеплановой проверки, которая должна установить, нарушил ли телеканал "112 Украина" действующие нормы украинского законодательства.