Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

[Administrator]

За неделю Нацсовет зафиксировал 93 случая политической агитации в новостях на телевидении и радио
Также среди нарушений вещателями избирательного законодательства - некорректное обнародование результатов социологических опросов, признаки языка вражды, несбалансированность в освещении избирательной кампании и тому подобное.
Об этом сообщает пресс служба Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания по итогам заседания рабочей группы 19 июля.

Нацсовет провел мониторинг с 1 по 7 июля 2019 года. В это время отслеживали эфир телеканалов «Интер», «Украина», «Мега», Нового канала, «Энтер-фильм», а в отдельные дни - телеканалов «1 + 1», ICTV, СТБ, «112 Украина», Прямого канала , NewsOne, «Макси-ТВ», 5 канала и радиостанций «Наше радио», «радио пятница», «Шансон», «Хит ФМ» и «Люкс ФМ».

Так, эксперты зафиксировали 93 случая, когда в выпусках новостей содержались предвыборные агитационные материалы партий и кандидатов. Больше всего таких фактов было выявлено на канале «112 Украина» - 22, на «Люкс ФМ» - 14 случаев, на 5 канале - 10.

Нарушение ч. 15 ст. 74 Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины» замечено и на «Нашем радио» - 8 случаев, «Интере», ICTV, Прямом канале - по 7 случаев, «Шансон» - 6, СТБ - 4 случая, на «Украине» и «Радио пятница» - по 3, 2 случая на «1 + 1». Они касались партий «Оппозиционная платформа - За жизнь», «Слуга народа», «Голос», «Европейская солидарность», «Оппозиционный блок", "Украинская стратегия Гройсмана», «Радикальная партия О.Ляшко», «ВО Батькивщина», « объединение Самопомощь », а также Олега Тягнибока.

По словам начальника управления контроля и анализа телерадиовещания Романа Кифлюк, появление и прямая речь отдельных кандидатов в таких новостных сюжетах ни была необходимой с информационной точки зрения.

Также эксперты отметили, что в некоторых сюжетах не в тему избирательной гонки респондентов титруют в качестве кандидатов в определенных округах, а не в качестве экспертов или специалистов в своей сфере. Это, по мнению участников рабочей группы, имеет признаки скрытой политической агитации.

Руководитель рабочей группы Ульяна Фещук отметила, что в целом нарушений избирательного законодательства в эфире телерадиовещателей стало значительно больше.

При оприлюденнни вещателями результатов соцопросов было зафиксировано 35 нарушений . По отдельным, на «112 Украина» - 9 случаев неполного информирования о соцопроса, на Прямом - 7, на 5 канале - 5, «Макси-ТВ» ( «Наш») - 2, «Наше радио» - 4, радио «Шансон» , «Хит ФМ» и «Люкс ФМ» - по 2.

«Мовники, приводя данные о социологические опросы граждан, часто отмечали полного названия организации, проводившей опрос, его заказчиков, время проведения опроса и территорию, которую оно охватывало. Также забывали называть точную формулировку вопросов, метод опроса и возможную статистическую погрешность » , - сообщают в Нацсовете.

В эфире телеканалов ICTV и «Макси-ТВ» зафиксированы нарушения при обнародовании результатов интерактивного опроса аудитории в студии. Во время передачи «Свобода слова» 01.07.2019 и политического ток-шоу «Весь live» 01.07.2019 и 04.07.2019 на экране не было текстового сообщения «Этот опрос отражает мнение только этой аудитории». На ICTV это сообщение вроде звучит из уст ведущего передачи, однако по закону текстовое сообщение должно быть на экране.

В отдельных передачах телеканалов «112 Украина» и NewsOne эксперты зафиксировали признаки разжигания розни . После дополнительного анализа будет рассматриваться возможного назначения вещателям проверки. Также в эфире этих каналов обнаружили политическую агитацию иностранных лиц , что запрещено законом.

Эксперты обнаружили, что 61% эфирного времени на «1 + 1» посвящено партии «Слуга народа» , другим - от 1% до 19%; на «Интере» 61% - партии «Оппозиционная платформа - За жизнь» (ОПЗЖ), другим - от 1% до 16%; на «112 Украина» 34% - ОПЗЖ, другим партиям - от 1% до 17%; на 5 канале 68% посвящено «Европейской солидарности» , другим партиям - от 2% до 8%; на Прямом 43% - «Европейской солидарности» , другим - от 1% до 20%; на телеканале NewsOne 79% - ОПЗЖ, другим (4 партии) - от 2% до 9%; на «Украине» 18% - «оппозиционном блока», Другим партиям - от 1% до 16%. Тональность материалов о политических партиях будет оценена Нацсоветом в конце избирательной кампании.

По закону телерадиоорганизациям запрещено выделять в своем отношении определенных субъектов избирательного процесса предоставлять им привилегии. В то же время кандидаты в народные депутаты Украины, напоминают в Нацсовете, являются ведущими телепередач: в частности, Александр Дубинский ( «1 + 1»), Александр Скичко ( «Украина»), Сергей Притула (Новый канал).

На трех телеканалах - 5-м, Прямом ( «Европейская солидарность») и «Мега» ( «Оппозиционная платформа - За жизнь») - транслировались видеоролики с надписью «политическая агитация» только одной политической партии.

Следующее заседание рабочей группы запланировано провести 1 августа.

[Administrator]

Нацсовет наказал двух провайдеров за трансляцию российских телеканалов
22.07.2019
Еще два украинских провайдера программной услуги попались на ретрансляции российских телеканалов. Как выяснилось на последнем заседании Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, внеплановая проверка донецкой ООО «Онлайн Україна», проведенная еще весной, обнаружила, что провайдер ретранслирует аж 166 телеканалов, не предусмотренных лицензией (по ее уловиям, должно быть 87 программ, в том числе 60 отечественных, фактически - 205 и 52 отечественных).
Более того, в списке вещателей, которые компания ретранслирует самовольно, - 9 запрещенных российских каналов: «Вопросы и ответы», «Усадьба», «Драйв», «Здоровое ТВ», «Карусель», «Боец», «Мультимания», «Ретро» и «ТV ХХІ». И еще 86 иностранных программ, не внесенных в список адаптированных в Украине (большинство из них - российские).
Из предусмотренных в лицензии украинских каналов провайдер не ретранслирует 9: М1, Індиго tv, ХSPORT, «Ескулап-ТV», «Донбасс», О-ТV, вещатели Общественного и Universal Channel. А также 7 программ, включенный в УПУ: «Украина» и каналы НОТУ.
Внеплановая проверка другого провайдера - «ОВІС-2» из Могилева-Подольского Винницкой области - проводилась на основании обращения СБУ. Впрочем, здесь список нарушений оказался значительно короче: три российских телеканала, не включенных в список адаптированных в Украине, - СТС, «Родное кино» и ТВ-3.

В итоге компания «Онлайн Україна» получила предупреждение и штраф в размере 25% лицензионного сбора (примерно 7526 грн), «ОВІС-2» - предупреждение. И в будущем это может сыграть решающую роль в принятии решения о продлении лицензий.

[Deputy Admin]

Нацсовет готов закрыть радиостанцию Сергея Кивалова

На последнем заседании Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания чиновники рассмотрели результаты внеплановой проверки одесской радиостанции «Академия/Маяк» (ООО «Радіо Маяк»). Полагаю, никто из тех, кто знаком темой, не удивится, если скажу, что речь идет об отсутствии вещания.

Небольшой экскурс в историю. Радиостанции «Академия» (100,4 ФМ) фактически не существует: с 1 января 2013 года в эфире не было собственного контента – только ретрансляция столичного «Авто-радио» с позывным «Радіо Академія» представляє проект «Авторадіо-Україна». Принадлежал вещатель, по слухам, экс-регионалу Сергею Кивалову. В декабре 2016 года у радиостанции сменилась структура собственности – владельцем стала мать Дмитрия Голубова, нардепа от партии БПП, но уже в августе 2017-го собственником вещателя стал Валентин Федоров, который числился экс-помощником того же Кивалова. В том же году была изменена концепция вещания и продлена лицензия под позывным «Радио Маяк» – музыкально-развлекательная станция могла бы работать до 13 февраля 2024 года. Могла бы, но нет.

Согласно последней информации, Нацсовет провел внеплановую проверку по факту того же отсутствия вещания. Представитель, что вполне закономерно, на заседание не явился. Впрочем, переносить вопрос из-за этого не стали: ранее рассмотрение уже переносили, а заявления на переоформление в регулятор не подавалось. Предложение Ульяны Фещук проголосовать за оглашение предупреждения поддержали все присутствующие члены Нацсовета.

На возобновление вещания радиостанции дали две недели, причем в формате распоряжения: если новый мониторинг выявит, что нарушение не устранено, Нацсовет сразу обратится в суд на аннулированием лицензии.

[Deputy Admin]

Два украинских телеканала наказаны за неуважение к Революции Достоинства

195186.jpg

На последнем заседании Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания огласил предупреждения телеканалам «Телевсесвіт» (ООО «Телекомпанія «Телевсесвіт») и Boutique TV (ООО «Ідана юкрейн»). Причиной послужили нарушения, допущенные лицензиатами еще в феврале – каналы проигнорировали День Героев Небесной Сотни.

20 февраля в эфире вещателей на было свечек или соответствующего стилизованного изображения, не оглашалась минута тишины, не было информации ни о героях Небесной Сотни, ни о годовщине Революции Достоинства.

Boutique TV на заседании представляла... бухгалтер, рассказавшая, что в феврале у телеканала сменился программный директор: старый уволился, уведя с собой часть команды, а новый – «молодой, неопытный» – привел с собой таких же молодых и неопытных сотрудников. На вопрос, почему подобные нарушения повторились в мае, причем неоднократно, представитель ответить не смогла. По ее словам, она «лично» подходила и «спрашивала по этому поводу», и получила ответ, что все в порядке, все требования соблюдаются.

► Показать

По словам же гендиректора канала «Телевсесвіт» Ивана Сливки, у вещателя произошел технический сбой. Но замглавы регулятора Ульяна Фещук напомнила, что это далеко не первый подобный «сбой», удачно совпадающий с нарушениями. Кроме того, нарушения возникали не спонтанно и не вразнобой, а выборочно - в определенные временные отрезки.

В общем, объяснения обоих нарушителей членов Нацсовета не убедили. Впрочем, Олег Черныш предложил не наказывать телеканалы, а принять нарушения во внимание, поскольку аппарат регулятора, разместивший на сайте Нацсовета объявление о днях памяти, написал не «следует» или «необходимо», а «рекомендуется». Из-за чего, мол, можно неправильно трактовать закон. Однако Сергей Костинский и Ульяна Фещук настояли на том, что вещателям следует руководствоваться формулировками закона, а не объявлениями на сайте регулятора (и вообще, Нацсовет не обязан делать объявления такого рода в принципе). Вдобавок Фещук отметила, что Нацсовет не имеет права «обязывать» вещателей, поскольку информационная политика последних неприкосновенна. В связи с этим и применяется слово «рекомендуется».

За предупреждение «Телевсесвіт» отдали минимально необходимые четыре голоса – от голосования воздержались Валентин Коваль и Олег Черныш. За предупреждение Boutique TV проголосовали все, кроме Черныша.

Кроме того, Boutique TV была назначена внеплановая уже за более поздние нарушения – отсутствие свечки и информирования населения 8 мая (в День памяти и примирения), 18 мая (в День памяти жертв геноцида крымскотатарского народа и День борьбы за права крымскотатарского народа) и 19 мая (в День памяти жертв политических репрессий).

[Administrator]

Тоже мне мля нашли причину.

[Deputy Admin]

Еще один украинский телеканал наказан за Безрукова

На последнем заседании Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания члены регулятора не ограничились санкциями для телеканалов Boutique TV и «Телевсесвіт». Под прицелом оказался еще один вещатель – «Твій Всесвіт» («ТРК «Твій Всесвіт», главный офис в Первомайске). И вполне заслуженно: мониторинг зафиксировал в эфире трансляцию тележурнала «Ералаш» с запрещенным в Украине Сергеем Безруковым, фильмы для аудитории 16+ во временных слотах, когда у экранов могли находиться дети, и признаки нарушения рекламного законодетльства.

В случае с «Ералашем» представители канала оправдывались, как могли: «Не заметили - «Ералаш» ведь давно производится. И там появился, фрагментарно, буквально на несколько секунд молодой Безруков в роли «ослика». Это просто случайность. После этого мы тележурнал не транслируем. У нас появилась возможность закупать контент отечественного производства, и собственного немного произвели». Ульяна Фещук отметила, что целиком отказываться от трансляции незачем - нужно просто отсматривать, что идет в эфир. Но в руководстве «Твій Всесвіт» уже все решили – без «Ералаша» им «проще».

► Показать

С фильмами – ими оказались «Мистер Крутой» и «Неприкасаемый» – вышла отдельная история. По словам представителя, их закупали у правообладателя, который не предоставил информации о возрастных ограничениях. Поэтому руководство канала искало информацию в интернете – «во всех базах числились как 12+».

Странно, ведь в прокатном удостоверении для художественных фильмов (для документальных «прокатка» не нужна) обязательно есть информация о возрасте аудитории, а представитель говорит, что «не было». Это навело членов Нацсовета на подозрение, что в действительности контент не закупали, а «спиратили». В результате Сергей Костинский инициировал дополнительную проверку, чтобы узнать, кто правообладатель и какую именно информацию он предоставил каналу «Твій Всесвіт». Если, конечно, права на показ все-таки покупали.

С нарушением Закона о рекламе все проще: как часто бывает на нашем телевидении, произошло размытие понятий реклама и спонсорство: реклама двух частных предприятий была оформлена в телемагазин и транслировалась в эфире по крайней мере 8 раз в сутки. Представитель канала сообщил, что «ролик уже перемонтировали и там нет никаких координат». Но это было сделано уже после нарушения.

Итого – предупреждение, внеплановая проверка и дополнительная проверка факта закупки киноконтента.

Обращаю внимание, что гендиректор канала «Телевсесвіт» Иван Сливка числится владельцем 10% активов наказанного регулятором ТРК «Твій Всесвіт». А в октябре прошлого года на рынке поговаривали об интересе Евгения Мураева в приобретении канала «Телевсесвіт».

[Deputy Admin]

Нацсовет подловил сразу два телеканала на незаконной ретрансляции NewsOne

На последнем заседании Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания члены регулятора назначили внеплановые проверки двум региональным телеканалам: сумскому ATV (ООО ТРК «Академ TV») и общественному и «UΛ: Львів» (ПАО «НОТУ»). Начем с последнего.

Львовский филиал Общественного отличился отсутствием вещания в аналоге, которое должно быть по условиям его лицензии. Согласно плану, отключение аналогового эфирного ТВ в Украине состоится в последний день 2019 года – и до этого дня каналы с лицензией такого типа обязаны продолжать вещать. Более того, телеканалы, срок действия лицензий которых заканчивается в октябре 2019-го, обязаны продлить их, чтобы не нарушать требования сразу трех пунктов Закона Украины «О телевидении и радиовещании». В общем, имейте в виду.

Телеканал ATV незаконно ретранслировал сигнал NewsOne (от 12 до 16 часов в сутки), что не предусмотрено его лицензией, а также уменьшил количество собственный передач (на 39% и 24% в разные дни). Более того, в эфире вещателя одновременно присутствовали логотипы «Академ TV» и NewsOne, что категорически запрещено.

На незаконной ретрансляции NewsOne попался и «МТВплюс» (ООО «ТРК «МТВ-ПЛЮС») из Запорожской области - информационный канал был в его эфире аж 18 часов 59 минут в сутки. Вещатель уже прошел проверку, и Нацсовет готовился рассмотреть ее результаты, но был вынужден отложить. Напомню, по условиям лицензии, единственным каналом, который может ретранслировать «МТВплюс», является «Сонце» (ООО «Солар Медіа»).

Удивляюсь беспечности некоторых людей. Пока деятельностью NewsOne всерьез интересуется множество государственных структур - от Нацсовета до СБУ и Генпрокуратуры, они по доброй воле транслируют контент опального вещателя в своем эфире, нарываясь на неприятности. Не говоря уже о том, что сам факт ретрансляции сам по себе является нарушением закона.

[Administrator]

Нацсовет выдал Setanta Sports лицензию на вещание
Лада Васюкова - 1 Авг, 2019

setanta-sports-1-681x383.jpg

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания все-таки выдал лицензию ирландскому спортивному вещателю Setanta Sports. Об этом сообщается на сайте регулятора.

На сегодняшнем заседании Нацсовет внес Setanta Sports в Перечень иностранных телеканалов, содержание которых соответствует требованиям Евроконвенции о трансграничном телевидении и законодательства Украины.

На предыдущем заседании регулятор отказал телеканалу в лицензии. В эфире Setanta Sports были обнаружены некоторые нарушения, в частности, реклама и показ лиц, запрещенных на территории Украины.

Теперь же Нацсовет сообщает, что все спорные моменты были устранены, и к каналу претензий нет.

Напомним, Setanta Sports — это международная спортивная телекомпания, расположенная в Дублине, Ирландия. Setanta Sports была создана в 1990 году для показа ирландских спортивных событий. В течение почти 30 лет компания успешно запустила каналы в Великобритании, Ирландии, Северной Америке, Африке, Австралии, Евразии и Азии. В Украине Setanta Sports начнет вещание в августе. Канал будет работать 24 часа в сутки, 7 дней в неделю.

[Administrator]

В трёх областях Украины переназначены представители Нацсовета
Редакция Mediasat - 1 Авг, 2019
1 августа на заседании Национального совета Украины по вопросам телерадиовещания были назначены представители регуляторного органа в трех областях Украины – Житомирской, Сумской и Хмельницкой. Об этом говорится на официальном сайте Нацсовета.
На конкурс на должности представителей Национального совета в этих регионах подавалось по одной кандидатуре. «Все они показали высокие результаты на трех конкурсных этапах», – сообщил председатель конкурсной комиссии Национального совета Сергей Савельев.

Члены Национального совета проголосовали за следующие назначения:
Житомирская область – Иван Натикач.
Сумская область – Лариса Якубенко.
Хмельницкая область – Елена Гавинская.

Это второй срок, когда вышеуказанные лица назначены на должности представителей Национального совета в регионах. Члены регуляторного органа дали положительную оценку их работе на должности в предыдущий срок. В частности, Сергей Костинский сказал о том, что «работа всех трёх конкурсантов является чрезвычайно качественной».

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Украины «О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания» представитель Национального совета в области назначается на должность на конкурсной основе сроком на четыре года.
http://mediasat.info/2019/08/01/v-tryox-oblastyax/

[Administrator]

У Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания вскоре появится новый глава

195984.jpg

На сегодняшнем заседании Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания стало известно, что уже в следующий четверг могут состояться выборы нового главы регулятора. К сожалению, члены регулятора – а их сейчас восемь, чего не было уже около пяти лет – не пришли к такому решению добровольно: виной всему новый скандал.

Еще до открытия заседания Сергей Костинский заявил, что 20 июля Нацсовет получил из Офиса президента запрос, касающийся непосредственно его. Но ответ от своего имени направила и. о. главы Ольга Герасимьюк - без обсуждения с другими членами регулятора. С содержанием обоих писем Костинский не был ознакомлен.

«Это неэтично и непрофессионально, - сказал Костинский. – Я понимаю, что могут быть политические мотивы, и выражаю недоверие Ольге Герасимьюк. Требую включить в повестку следующего заседания вопрос избрания главы». По мнению Костинского, речь в письмах может идти о его членстве в Гражданской партии «Пора», хотя «это не соответствует действительности».

Впрочем, Герасимьюк опровергла утверждения и о политике, и о связи Костинского с «Порой». «Во-первых, запрос был официальным, и был переслан всем членам. Вчера вы сказали, что не видели письма, и я не знаю причины, по которой оно вам не пришло. Я дала ответ от себя, а не от имени Нацсовета. Запрос касался обращения в Минюст относительно вашей декларации [о доходах]», - объяснила и. о. главы Нацсовета.

Ульяна Фещук также считает странным, что вопрос не обсуждался публично и что ответ дала сама Герасимьюк, причем уже на следующий день. «Это странно, потому как обычно на ответ дается два, а то и три дня, ведь должен ознакомиться аппарат [Нацсовета]. Более того, вы не отправляете письмо от себя, поскольку в бланке письма указано «Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания», а не «член Нацсовета», - обратилась она к Герасимьюк.

Ульяна поддержала предложение Костинского провести выборы главы Нацсовета на следующем заседании. Так что вопрос, вполне вероятно, будет включен в повестку.

Напомню, что ранее главой был Юрий Артеменко, который весьма неожиданно покинул пост в связи с увольнением «по собственному желанию» за два месяца до конца каденции. Это вызвало широкий резонанс, поскольку ряд медиа- и телеком-игроков обеспокоились, что теперь уже бывший президент Украины Петр Порошенко ротирует «своих» людей, ведь Артеменко перешел в НКРСИ, а в Нацсовет был поспешно назначен Владимир Горковенко. Однако вскоре последнего уволил Зеленский и назначил по президентской квоте Юрия Зиневича. Теперь Горковенко готов судиться за членство в Нацсовете.